La agenda política en la creación del INDEP: discursos legitimadores, oposición y arenas de poder (junio 2018-enero 2020)

El objeto de estudio de la presente tesis está constituido por los discursos de legitimación de los stakeholders1 que influyeron en la construcción de la agenda política que propició el diseño del Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado (INDEP). Organismo encargado de la implementación de la política de uso social de bienes confiscados (USBC), encaminada, entre otras acciones, a brindar la debida reparación del daño causado a las víctimas de la delincuencia, en el presente sexenio (Diario Oficial de la Federación [DOF], 2019). A partir de este contexto, la selección del título de la investigación “La agenda política en la creación del INDEP: Discursos legitimadores y oposición de sus principales stakeholders (junio 2018- enero 2020)” obedece a que, en el nivel macro, el objeto de estudio pertenece al espectro del análisis del diseño de las políticas públicas de USBC. Sin embargo, al ser tan amplio el campo de análisis, se delimitará a los discursos que influyeron en el proceso de construcción de la agenda dentro del diseño del INDEP. Para analizar el objeto de estudio planteado, se parte del siguiente cuestionamiento: ¿cuáles fueron las estrategias de legitimación empleadas en los discursos de los stakeholders que influyeron en la construcción de la agenda política para el diseño del INDEP? Este cuestionamiento se subdivide en interrogantes específicas que marcarán el camino y los objetivos de la investigación. Estas son: 1. ¿Cuáles son las características en cuanto a poder, legitimidad y/o urgencia de los stakeholders que influyeron en la construcción de la agenda política para el diseño del INDEP? 2. ¿Cómo se desarrolló la interacción de los discursos de legitimación de los stakeholders que construyeron la agenda política para el diseño del INDEP? 3. ¿Cuál es el contexto político e institucional en el que se construyó la agenda política por la que se creó el INDEP? Estos cuestionamientos nos llevan a diseñar los objetivos de la investigación con miras a establecer la forma en que alcanzaremos los resultados de la misma. Como objetivo general se estableció identificar y analizar las estrategias de legitimación en los discursos de los stakeholders que influyeron en la construcción de la agenda política para el diseño del INDEP.